十四五”時期，我國生態(tài)文明建設與生態(tài)環(huán)境保護工作進入了減污降碳協(xié)同治理的新階段，安徽始終堅持綠色這一發(fā)展底色，推動減污降碳協(xié)同增效，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，打造具有重要影響力的經濟社會發(fā)展綠色轉型區(qū)。為宣傳好安徽各地深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的舉措和生態(tài)環(huán)保鐵軍的精神風貌，新安晚報、安徽網、大皖客戶端、安徽環(huán)境新聞網聯(lián)合安徽省環(huán)境保護宣傳教育中心推出“減污降碳，綠色發(fā)展”生態(tài)環(huán)境局局長訪談，講好各地的生態(tài)環(huán)境保護故事。

新安晚報 安徽網 大皖新聞訊 2021年，合肥市空氣質量優(yōu)良率達86%，創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來新高；創(chuàng)新設立“一點一長”，做好突出環(huán)境問題整改；今年，還將在巢湖建立入湖污染通量監(jiān)測體系……近年來，合肥市打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，尤其是2021年以來，各項工作亮點頻現。

“十四五”時期，推動減污降碳、協(xié)同增效被放在了重要的位置。在減污降碳方面，合肥市有何成就和經驗，下一步又將如何繼續(xù)深入推進？對此，合肥市生態(tài)環(huán)境局局長丁志松接受了新安晚報、安徽網、大皖新聞和安徽環(huán)境新聞網記者的專訪。

記者：“減污降碳 協(xié)同增效”是當前和今后一個時期的主要工作，合肥市采取了哪些有效措施？在治污工作中有沒有一些可以分享的經驗？

丁志松：去年以來，我們編制了碳減排計劃、碳排放核查報告、溫室氣體清單等，推進電力行業(yè)碳排放配額清繳，并對企業(yè)進行了碳核查，研究碳達峰路徑，推動溫室氣體減排。

完善的政策法規(guī)體系是減污降碳的前提之一，合肥市相繼修訂了《合肥市大氣污染防治條例》等地方法規(guī)；推動出臺《合肥市燃放爆竹管理規(guī)定》；制定《合肥市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》《合肥市2021年應對氣候變化和大氣污染防治工作任務》等。同時加強聯(lián)防聯(lián)控，與G60科創(chuàng)走廊9城市簽訂污染防治聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，推進合肥都市圈、長江中四角城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。

為實現治污，建立和完善“天地空”、“天地人車”一體化監(jiān)測體系，布設226個鐵塔遠程視頻監(jiān)控點，嚴密監(jiān)控秸稈等廢棄物焚燒，提高溯源追因、預警通報、監(jiān)管能力。建成機動車排污監(jiān)控與信息管理系統(tǒng)等網絡平臺，完成22個固定式遙感監(jiān)測點建設，4100輛重型渣土柴油車安裝OBD 遠程在線監(jiān)控設備，89家年銷售5000噸以上加油站油氣回收在線監(jiān)控安裝并聯(lián)網。全市新建134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大氣小型標準站，1146個5000平方米以上工地安裝揚塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并于生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)建設部門聯(lián)網。

在科學治污方面，編制了合肥市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，市財政安排2800萬元，配備專家團隊，編制“一市一策”，研究大氣污染源解析，編制空氣質量改善路線圖。

記者：近年來，合肥市空氣質量持續(xù)改善，以2021年為例，能否介紹一下空氣質量的各項指標？對于合肥而言，影響冬季空氣質量的主要原因有哪些？

丁志松：“十三五”期間，合肥市空氣質量持續(xù)改善，PM10、PM2.5平均濃度持續(xù)下降，空氣質量優(yōu)良率大幅度提升。

2021年，合肥市空氣質量優(yōu)良率達86%，創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來的新高，高出省定考核目標6.8個百分點；PM2.5年均濃度32.0微克/立方米，達到二級標準，同比下降11.1%，較省定考核目標低了8.0微克/立方米。重度及以上污染天數為零。各項大氣污染物實現協(xié)同改善，合肥市空氣質量達標。今年，我們將力爭PM2.5、PM10繼續(xù)呈下降趨勢，優(yōu)良天數比率提升。

影響合肥市冬季空氣質量的原因有許多，比如冬季地面受到的輻射熱量少，地面附近的氣體冷卻快，上層的空氣冷卻慢，形成輻射逆溫，導致冬季靜穩(wěn)天氣，影響污染物擴散。再加上北方沙塵等外來傳輸污染與施工揚塵、汽車尾氣、工業(yè)廢氣排放等本地污染疊加，在靜穩(wěn)天氣下難以擴散，容易形成區(qū)域性污染。

記者：巢湖是合肥的“好名片”，巢湖綜合治理工作有哪些經驗，取得了哪些成果？去年合肥市整體的水環(huán)境質量怎么樣？

丁志松：去年，巢湖東、西半湖和全湖水質均值均保持Ⅳ類；湖區(qū)共監(jiān)測到29次藍藻水華，同比減少21次；監(jiān)測到藍藻水華時間為5月30日，同比推遲約2個月；累計面積2412.245平方公里，同比下降20%。全湖平均藻密度230萬個/升，同比下降32.2%。

合肥市建立了藍藻防控三級網格化管理體系，僅2021年就出動藍藻打撈人員8.1萬人次，打撈藻漿229.3萬立方，壓濾藻泥2.89萬噸。獎補1500萬元專項資金，環(huán)湖建成藻水分離站5座、打撈平臺44座、深井處理裝置3座，藍藻磁捕船4艘、其他各類打撈船只146艘、推流器等控藻設施300余個、阻藻圍隔（圍堰）97公里。推進巢湖流域42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理廠整治，進水濃度和管網覆蓋率均大幅提升。

下一步，我們將完善巢湖流域入河排污口名錄，建立入湖污染通量監(jiān)測體系，構建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全鏈條管理機制。同時加強與科研院所合作，開展巢湖水質變化分析預測、水動力調控等專題研究。

目前，合肥的水環(huán)境質量持續(xù)改善，20個國考斷面全部達標，其中7個斷面優(yōu)于考核標準，縣級及以上飲用水水源地水質達標率100%。

記者：要想堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，抓好突出環(huán)境問題整改是重要一環(huán)，請您介紹一下合肥市突出環(huán)境問題整改的推進情況？

丁志松：為做好突出環(huán)境問題整改，我們建立了“4+1”環(huán)境專項監(jiān)督長，創(chuàng)新設立“一點一長”，所有突出環(huán)境問題均由“點長”責任包保。堅持掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號，實行周通報、月調度，下發(fā)21份警示函，逐一督辦落后序時問題，做到問題研判到位、責任壓實到位、壓力傳導到位。

目前，已圓滿完成第二輪生態(tài)環(huán)保督察協(xié)調保障工作，整改完成2021年生態(tài)環(huán)保督察轉辦信訪件903件、2020年省生態(tài)環(huán)保專項督察轉辦信訪件516件，銷號各類突出生態(tài)環(huán)境問題67個。

由于突出生態(tài)環(huán)境問題整改難度較大，今年要完成的任務并不輕松，少數問題按期銷號難度大。我們要嚴格驗收銷號，組織開展“回頭看”，防止問題回潮。同時做好信訪投訴處理，實行帶案下訪，切實解決群眾“急難愁盼”的環(huán)境問題。

記者：老百姓對生態(tài)環(huán)境的關注度越來越高，合肥市生態(tài)環(huán)境部門是如何處理和響應群眾訴求的？

丁志松：及時響應群眾訴求是合肥市生態(tài)環(huán)境局去年的工作亮點之一。以強化異味排查為例，針對一些異味污染投訴問題，我們開展了多輪次大規(guī)模區(qū)域異味專項整治行動，實現夜間突擊檢查常態(tài)化，解決了一大批突出環(huán)境問題。

同時，深化建成區(qū)餐飲油煙和爆竹治理，禁止露天燒烤，推動合肥市10110家餐飲經營戶完成油煙污染專項綜合整治。嚴格執(zhí)行爆竹禁燃禁放規(guī)定，加大春節(jié)等時段巡查執(zhí)法力度。

做好重污染天氣和秋冬季應急響應工作，突出治理顆粒物污染，抓好散煤、揚塵治理和工業(yè)企業(yè)污染減排，對39個行業(yè)1566家工業(yè)企業(yè)重污染天氣應急減排情況進行分級評審，實行差異化減排，改善秋冬季人居環(huán)境。